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多样性的长护险产品值得期待失能老人“老有所养”出了“国标”

多样性的长护险产品值得期待失能老人“老有所养”出了“国标”

□本报记者耿晓筠

失能老人的护理“国标”来了。近日,国家卫健委、中国银保监会、国家中医药管理局联合印发《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》,第一次从国家层面建立了老年护理需求评估和规范服务的标准。

解读这一针对老年人护理的“国家标准”,珠海保险业协会有关负责人认为,此次标准的制定,既可作为保险公司长期护理保险经办服务中护理需求评估的参考标准,保险公司也可在此基础上开发多样性的长期护理保险产品。

失能老人的护理是一个新“刚需”。权威部门统计数据显示,目前,我国60岁及以上人口数近2.5亿,失能、半失能老年人超过4000万,其护理需求明显高于全体人群平均水平,对专业的医疗护理服务呈现庞大而刚性的需求。《通知》主要聚焦4000余万失能老年人迫切的医疗护理需求,明确了涵盖老年人能力情况和常见疾病罹患情况的护理需求评估标准,指导各地相关医疗机构按照评估标准有效开展老年护理需求评估工作,并据此按需分类提供老年护理服务。《通知》中明确提出了护理服务的项目,针对评估等级提供相应的护理服务。这些护理服务包括机构护理、社区护理、居家护理。护理服务的内容包括生活护理类、护理与康复类、心理护理类。

珠海保险业协会有关负责人认为,“国标”的制定不仅有利于长期护理保险业务发展方向的统一,对于商业补充保险框架的建立、全国统一的信息平台的建设都起着关键作用。

据不完全统计,截至2018年12月底,我国商业保险公司参与长期护理保险试点项目约35项,覆盖人数约4647万,长期护理保险基金规模约47亿元。珠海保险业协会负责人认为,“政府主导、专业承办”,有望“四两拨千斤”,更好地提高对失能老人群体的医疗保障质量和效率。与政府部门相比,商业保险机构更为专业,能够形成对医疗机构和医疗费用的有效制约。近年来,各地政府借助商业保险的力量,织就起一张坚实细密的民生保障“安全伞”,增强了民众的抗风险能力。随着人口老龄化社会的全面到来,以政策险为“入口”,保险企业介入长期护理服务,不仅可以减轻政府的负担,提升长期护理保险制度的运行效率和质量,也为参保群众切实提供了方便、快捷的护理服务,可以大大减轻患者家庭沉重的精神压力和事务性负担。

该负责人介绍说,自2016年开始,长期护理保险制度试点工作在全国15个城市开展试点。随着新标准的推出,有望加速长期护理保险制度在全社会快速推广,让更多的失能老年人晚年生活更加幸福。

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